什么是第三次土地調(diào)查？

土地調(diào)查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是查實(shí)查清土地資源的重要手段。開展第三次全國土地調(diào)查，目的是全面查清當(dāng)前全國土地利用狀況，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，健全土地調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，強(qiáng)化土地資源信息社會化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國土資源管理工作需要。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《土地調(diào)查條例》相關(guān)規(guī)定，每10年進(jìn)行一次全國土地調(diào)查。新中國成立至今，我國共開展了兩次土地調(diào)查，分別是1984年開始到1997年完成的第一次全國土地調(diào)查，以及2007年開始到2009年完成的第二次全國土地調(diào)查。2017年10月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》，決定開展第三次土地調(diào)查。

一、調(diào)查意義

做好第三次全國土地調(diào)查工作，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求；是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、夯實(shí)自然資源調(diào)查基礎(chǔ)和推進(jìn)統(tǒng)一確權(quán)登記的重要舉措；是編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、推進(jìn)科學(xué)決策的重要依據(jù)；是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、提高政府依法行政能力和國土資源管理服務(wù)水平的迫切需要；是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度、保障國家糧食安全和社會穩(wěn)定、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要內(nèi)容；是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國土資源的基本前提。

二、調(diào)查對象和內(nèi)容

第三次全國土地調(diào)查的對象是我國陸地國土。調(diào)查內(nèi)容為：土地利用現(xiàn)狀及變化情況，包括地類、位置、面積、分布等狀況；土地權(quán)屬及變化情況，包括土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況；土地條件，包括土地的自然條件、社會經(jīng)濟(jì)條件等狀況。進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)調(diào)查永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況，包括永久基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護(hù)狀況。

三、調(diào)查時間安排

第三次全國土地調(diào)查以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)。

2017年第四季度開展準(zhǔn)備工作，全面部署第三次全國土地調(diào)查，完成調(diào)查方案編制、技術(shù)規(guī)范制訂以及試點(diǎn)、培訓(xùn)和宣傳等工作。

2018年1月至2019年6月，組織開展實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

2019年下半年，完成調(diào)查成果整理、數(shù)據(jù)更新、成果匯交，匯總形成第三次全國土地調(diào)查基本數(shù)據(jù)。

2020年，匯總?cè)珖恋卣{(diào)查數(shù)據(jù)，形成調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)，完成調(diào)查工作驗(yàn)收、成果發(fā)布等。